שבילי האופניים לאוניברסיטה העברית: אינם דבקים בהנחיות משרד התחבורה

לאחר שמתכנני העיר התחילו בפרוייקט בעל היגוי מפוקפק מבלי להיוועץ עם אלו המושפעים במידה הרבה ביותר. . . 

לאחר שלושה חודשים של מחאות מצד תושבי צפון ירושלים. . .
לאחר גילויים כי מתכנני העיר עקפו הנחיות שונות שפורסמו על ידי משרד התחבורה עצמו. . .
העירייה ממשיכה בתוכניות שלה על ידי בניית נתיבי האופניים במעלה שדרות צ'רצ'יל ,הרחוב הראשי של האוניברסיטה עברית. שוב תוך התעלמות מהנחיות שפורסמו על ידי משרד התחבורה עצמו!
וכפי שנראה בגבעת המבתר והגבעה הצרפתית, הם ממשיכים להתעלם מההנחיה האוניברסלית והבסיסית ביותר, כי תוצאות הפרויקט חייבות להיות בטוחות (שהן לא - ראו את הבלוג האחרון לפרטים נוספים). 

הנה הסכנות שהבנייה הנוכחית מציבה:

• התעלמו מהרוחב המינימלי המותר של רחוב בעל נתיבי תנועה מנועית, אופניים, חניה ומסלולי הולכי רגל בשיפועים. 
• שבילי אופניים מתמזגים עם שבילי הולכי רגל בתחנות אוטובוס ועם כבישים בצמתים. 
• נהגי מכוניות חונות לא יכולים לפתוח את דלתותיהם ללא סיכון פגיעה על ידי תנועה עוברת. 
• הנוסעים אינם יכולים לצאת מן המכוניות החונות ללא התנגשות פוטנציאלית עם התנועה בצד אחד או עם רוכבי אופניים בצד השני. 
• נכים, קשישים והורים עם עגלות נאלצים לנווט סביב מכשול נוסף בצורת תנועת האופניים כדי להגיע למדרכה. 
• רוכבי אופניים נאלצים לרכוב על שיפועים תלולים, בשבילים צרים ומגבילים ביותר (צרה יותר מאשר משרד התחבורה מאפשר במדרונות). המדרכות וההפרדות הגבוהות מציבות סכנה לרוכבי האופניים כאשר דוושותיהם יכולות להתקע בהן. דבר זה יכול להעיף את הרוכב מהאופניים שלו (במיוחד כאשר מכשולים אחרים או חלקלקות של פני הדרך עקב גשם מופיעים בשביל). 

האם מתכנני העיר מייצגים את האינטרסים שלהם או האם הם מייצגים את כולנו?

מיום שלישי עד סוף יום שישי מתחם העבודה הורחב באופן משמעותי 

ביום ראשון כבר החלה התקנת המפרדות הפיזיות הבעייתיות 

.אוטובוס נאלץ לעצור באמצע הכביש עקב פתיחת דלתו של רכב חנוי במקום חנייה לאורך שביל האופניים העתידי
נהגים היוצאים מרכבם החנוי וכלי רכב עוברים צפויים להתקלות מסוכנת עקב יישום תוכנית שבילי האופניים

פרויקט שבילי האופניים אינו משאיר מקום לטעות אנושית

פרויקט שבילי האופניים אינה נצמדת להנחיות משרד התחבורה

מחקר שנעשה לאחרונה על ידי עמותת 'תושבי צפון ירושלים בעד בטיחות ואיכות חיים (ע''ר)' מראה, שבניגוד לנאמר על ידי נציגי העירייה, פרויקט שבילי האופניים הנסללת דרך שכונות האיזור אינה באמת נדבקת לסדרת הנחיות משרד התחבורה לתכנון רחובות, שבילי אופניים ומדרכות בערים (את ההנחיות עצמן תוכלו למצוא כאן). אתם יכולים לקרוא חלק מהמחקר למטה:

רחבים מינימליים

בעייה רצינית עם תוכנית שבילי האופניים היא שהפרויקט תוכנן על פי המידות המינימליות ביותר האפשריות. זה במיוחד נכון לגבי רוחב הרחובות ואפילו שבילי האופניים עצמם. ההנחיות באופן מפורש מדגישים שיש לשאוף לתכנון 'מאוזן' עם ערכים רחבים למרכיבי הרחוב במקום להיצמד לערכים והמידות המזעריים הנדרשים לצרכים סטטוטוריים, כסטנדרט בפרויקט (ראו 'הנחיות לתכנון תנועת אופניים' עמ' 73, להלן 'הנחיות אופניים', ו–'הנחיות לתכנון רחובות בערים – מרחב הרחוב' עמ' 31, להלן 'מרחב הרחוב'). הסיבה לזאת ברורה. מידות וערכים אלו הם הגבול שבו תנועת אופניים ורכבים יכולה להיחשב כבטוחה באופן מינימלי תחת תנאים מושלמים. פרויקט שבילי האופניים מתוכננת ללא מרווח לטעות או תנאים סביבתיים משתנים, מצב שעמו אף בן אדם אינו יכול להתמודד בשלמות בצורה עיקבית. בנוסף לכך, בטיחותם של ההנחיות עצמן מוטלת בספק, במיוחד נוכח העובדה שטרם כולן נתפרסמו, וכל תוכנית אשר מאפשרת לעצמה לחרוג מעבר למינימום שהם מכתיבים, אינה יכולה באמת להיקרא בטוחה.

ההנחיות מדריכות מתכננים תמיד לבחור בבטיחות מירבית על פני קיבולת מירבית (מרחב הרחוב עמ' 30). מרחב הגמישות בהנחיות מיועדת כדי ליצור מוצר שבאותו זמן 'מאוזן', יעיל ובטוח ואשר שמה בטיחות, איכות חיים והתחשבות ברצון התושבים בראש סדר העדיפויות בתכנון הפרויקט ('הנחיות לאופניים' עמ' 28; 'מרחב הרחוב' עמ' 24, 26). התעקשות על הצרת הכבישים לרוחב מסוכן כדי לאפשר הוספת שבילי אופניים היא במפורש בחירת קיבולת מירבית על חשבון ביטחון ויעילות. יצירת סכנה זאת סותרת לגמרי את רוח ההנחיות ונמצאת בעימות עם רווחתם ואיכות חייהם של אלו אשר חייבים לנווט ברחובות הנדונים, דבר המסתיים לרבות בתאונות ומפגעים כמו זאת המוזכרת לעיל. אי–אפשר להגדיל בטיחות על ידי הגדלת הסכנה.

ההנחיות מצהירות שתמיד יש לתכנן את תשתית האופניים ברחוב למהירות המירבית שהם יכולים לפתח. מהירות מירבית זאת נחשבת לכ–50 קמ''ש בשיפועים יורדים; צורת שטח מאד אופיינית ותדירה בירושלים ('הנחיות לאופניים' עמ' 47). לפי ההנחיות, בהעדר תחזיות או ספירות ברורות לגבי נפח תנועת האופניים בקטע רחוב, הרוחב המינימלי לשביל חד סיטרי במישור ישר הוא 2 מטר ('הנחיות אופניים' עמ' 73). רוחב זה בברירות לא יושם בשבילי האופניים שנסללו עד עכשיו באיזור. אולם, אם יש מידע ברור לגבי נפח תנועת האופניים, יש אפשרות ליישם רוחב שביל סטנדרטי של 1.5 מטר עם מינימום של 1.2 במישורים אנכיים, אך לא בשיפועים.

ההנחיות מכתיבות ששבילי אופניים בעלי שיפוע בין 5% ל–11% חייבים לקבל תוספת של לפחות 0.5 מטר לרוחב או אפילו 1.2 מטר ויותר אם אורך הקטע המשופע עולה על ערכים ספיציפיים (ראו 'הנחיות לאופניים' עמ' 48 ו–73). ירושליים היא עיר עם מספר רב של שיפועים עקב טבעה ההררית. ולמרות זאת, שבילי אופניים העוברים דרך הרחובות המשופעות בין 5% ל–11% באיזור זה לא הורחבו ל–2 או אפילו 2.7 מטר לפי הכתוב בהנחיות, אלא הוצרו לרוחב המינימלי של 1.2 מטר הדרוש לשבילי אופניים במישורים ישרים ('הנחיות לאופניים' עמ' 68; 'מרחב הרחוב' עמ' 115). דוגמאות לכך הם ברחוב ששת הימים ולח''י. בין אם נתקבל רשות לכך או לא, פרויקט שבילי האופניים תוכנן ונבנה על חריגות מכללי בטיחות, אשר היו תחת פיקפוק מסוים מלכתחילה, ואינו יכול להיחשב להיות בטוח משום בחינה רצינית.

אופציות לטפל בבעיות רוחב אלו קיימות, אך המתכננים לרוב התעלמו מהן. לפי ההנחיות ניתן לוותר על חלק מרצועת הולכי הרגל לטובת שאר משתמשי הרחוב (אופניים ורכבים) בתנאי שזה לא יקטין את הרצועה מעבר למימדים המפורטים לתנועת הולכי רגל ('הנחיות לאופניים' עמ' 76). מדרכות האיזור הם לרוב רחבים מאד וחלק מרוחבם המיותרת יכולה לשמש להקלת המצב השורר בשאר הרחוב המחייב כלי רכב לעבור זה את זה בקירבה מסוכנת ורוכבי אופניים לנוע בשבילים צרים מדי בשיפועים. עוד אפשרות היא להשתמש בשביל אופניים דו–סטרי אחד במקום שני שבילים חד–סטריים, אשר היה חוסך שטח רב עקב המימדים החסכוניים יותר של שבילים דו–סטריים (ראו את המידות השונות לשני סוגי השבילים ב–'הנחיות לאופניים' עמ' 73). זה גם כן היה מביא פתרון לבעיית הבילבול של כיווני התנועה בשבילים. עד עכשיו היו הרבה רוכבי אופניים הבאים זה לקראת זה באמצע השבילים החד–סטריים באיזור שבקושי נמנענו מהתקלות. אך למרות שפתרונות אלו קיימים, הם עדיין לא קיבלו שום יחס רציני ממתכנני הפרויקט.

בעניין קשור, ההנחיות מצהירות שקטע הרחוב של תחנת האוטובוס פועל באופן שונה משאר הרחוב ומצריך מרחב ראוי ('מרחב הרחוב' עמ' 54). אך למרות זאת, עובדי הפרויקט מילאו את מפרצי תחנות האוטובוס הקיימים, ועקב כך אוטובוסים חייבים לעצור באמצע נתיב כלי הרכב הצר וחוסמים את כל התנועה מאחוריהם. זה עומד ישירות נגד העיקרון המנחה של יצירת רחובות יעילים אשר הוזכר לעיל.

מאת עמותת תושבי צפון ירושלים בעד בטיחות ואיכות חיים (ע''ר) 

עבודת שבילי האופניים ממשיכה לפני האוניברסיטה העברית

לאחרונה, העירייה פונה את מאמצי סלילת שבילי האופניים שלה לשדרות צ'רצ'יל, הרחוב הראשי המוביל אל האוניברסיטה העברית ואל בית החולים הדסה בהר הצופים. התכנון והשיטות זהים לאלה שנראו כבר בשכונות צפון ירושלים של הגבעה הצרפתית, גבעת המבתר, צמרת הבירה ורמת אשכול. גם כאן, הרחוב צומצם לרוחב צר באופן בלתי סביר, המתיר כה מעט מקום עד שאין מרווח לטעויות אנוש. צרות זאת גם כן מייצרת פקקים בקלות רבה, כפי שנראה במקומות אחרים. וזאת, ברחוב המשמש לאמבולנסים הממהרים לבית החולים עם פצועים במצב קריטי ואוטובוסים מלאים בתלמידים בדרכם לאוניברסיטה (יצוין כי מסוף אוטובוסים גדול עם כמות גבוהה מאוד של תנועה נמצא באוניברסיטה). כמו כן נראה כי מקומות חניה רבים, ההכרחיים למבקרים בבית החולים ולאוכלוסיית הסטודנטים המקומיים, יופחתו באופן שרירותי על מנת לספק מקום לשבילי האופניים, כפי שכבר נעשה ו/או מתוכנן להעשות במקומות אחרים בשכונות צפון ירושלים.

בעוד שהבנייה לא התקדמה לשלב סלילת שבילי האופניים עצמם, עבודות הכביש לקראת שלב השבילים כבר עכשיו מצביעות על אותם פגמים בתכנון שכבר נראו במקומות אחרים באיזור. סביר להניח כי שבילי האופניים על יד האוניברסיטה העברית יהיו נגועים בפגמים זהים לאלה שבשבילים שנבנו לאחרונה באזורי המגורים הסמוכים. גם סביר מאוד כי אותו תכנון של תחנת האוטובוס שיושם בשכונות צפון ירושלים במסגרת הפרויקט, אשר בו האוטובוס נאלץ לעצור באמצע הכביש ולחסום את כל תנועה מאחוריו, גם כן ייושם כאן בעורק חשוב זה של העיר.

העתקה זאת של עבודות הבנייה כנראה באה כתגובה להתנגדות הגורפת שבה נתקלו נציגי העירייה בקרב תושבי הגבעה הצרפתית, גבעת המבתר, צמרת הבירה ורמת אשכול כלפי ייסום פרויקט שבילי האופניים בשכונות אלה. ככל הנראה, הקבלנים קיבלו קטע דרך מהשלבים המתקדמים יותר של התוכניות, כדי שיהיה על מה לעבוד בזמן שנציגי העירייה מנסים לפייס את יריבי הפרויקט ברמה מקומית פרטית. אם ויתורם של התושבים יושג, השביל יוכל להיסלל חזרה לקטעים שכבר הושלמו בשכונות צפון ירושלים ומשמה להתפשט עוד יותר.

קטע הרחבת המדרכה שהושלם באופן חלקי עבור שביל האופניים.

 

קטע רחוב מגודר העובר תהליך הכנה להפיכתו לשביל אופניים.

החתכים ברחוב מראים את המידה שבה שביל האופניים יצמצם את רוחב הכביש.

חתכים אלה ממשיכים את קו הרחבות המדרכה שניבנים עבור שבילי האופניים.

הכביש יהפך לכל כך צר עקב נתיבי האופניים, עד כדי כך שלאוטובוסים בקושי יהיה מקום לנסוע לאורך הרחוב, בדיוק כפי שנעשה ברחוב ששת הימים.

קץ לסקר מסלולי האופניים

בתחילת השבוע, המתנ''ס של הגבעה הצרפתית / צמרת הבירה / גבעת המבתר / רמת אשכול סוף סוף הסירה את "סקר מסלולי האופניים" מאתר האינטרנט שלה. סקר זה בבירור עבר מניפולציות באמצעות "דחיסת פתקים לקלפי" ב -22 באפריל, כאשר בתוך המרחב של שעתיים, מספר הקולות יותר מהכפיל את עצמו לטובת פרוייקט נתיבי האופניים. ראוי לציין שבמהלך השבועיים שבאו אחרי זה, רק 15 קולות נרשמו!

לסקר אנונימי זה לא היו מנגנוני שליטה מספקים להבטחת הצבעה אחת לאדם. לכן התוצאות שלה לא היו מהימנים. עובדה זאת הועלתה לפני פקידי עירייה אשר בכל זאת התעקשו להצביע אל הסקר כתמיכה אמינה לפרויקט נתיבי האופניים, תוך התעלמות מעצומה בת כ–1,000 חתימות עם שמות, שנחתמה על ידי תושבים שהביעו את התנגדותם לפרוייקט נתיבי האופניים. זה לקח למתנ"ס שלושה שבועות להסיר את הסקר... כמו שאומרים - Better late than never

ב–22 לאפריל תוך שעתיים הסקר הכפיל את עצמו על ידי תוספת של יותר מ -800 קולות לטובת פרוייקט בנתיב האופניים. מאז הסקר עלה ב–15 קולות בלבד (ראו תמונה למעלה והשוו לפה). ברור שלא סביר להניח כי 800 אנשים באופן ספונטני החליטו להצביע כולם באותו זמן ב -22 באפריל, אלא שמשהו הרבה יותר מטעה היה בפעולה ...

תעלות אופניים בצפון ירושלים

לפני מספר ימים ירד בירושלים גשם אביבי קל. לאחר מכן, אנשים שעברו לאורך רחוב ההגנה בשכונת הגבעה הצרפתית הבחינו בדבר מעניין: לשבילי האופניים, עם מבנם דמוי–התעלה, יש בעיות ניקוז מסוימות. לאחר הגשם הקל, שלוליות רבות נוצרו בטווח מידות שונות, החל מאלה בגודל צנוע, ועד לגדולות מאוד (ראו תמונות).

עבור רוכב אופניים, כל שלולית יכולה להוות סכנה. בוץ יכול להפוך את גלגלי האופניים לחלקלקים ובעקבות כך לגרום לתאונות מסוכנות. מבנה השבילים, עם דפנותיהם הגבוהות, מבטיח כי עפר ואבק יאספו בתוכם. עם הגשמים האחרונים מתברר גם כי הניקוז שלהם לקוי ושלוליות בוודאי יווצרו גם כן. התוצאה תהיה מסלול בוצי ומסוכן אשר תביא בהכרח לעוד יותר תאונות מאלה שכבר נגרמו על ידי פרויקט שבילי האופניים עם תכנונו הבעייתי.